줄어드는 장애인 고용률…HR기업 '마중물' 역할 기대

올바른 장애인고용 위해 협회·공단·고용부 논의

[프라임경제] 점점 줄어드는 장애인 고용률에 대해 우려의 목소리가 많은 가운데 HR업계가 발 벗고 나서 주목된다.

27일 고용노동부(장관 이기권)가 발표한  2016년 12월 기준 장애인 고용현황 조사에 따르면 작년 장애인 고용률은 0.04% 증가율을 보이며 최근 5년 새 가장 낮은 증가율을 보였다.

정부는 100명 이상 기업과 기관이 의무적으로 장애인을 고용하게 하는 '장애인 의무고용제도'를 운영하고 있다. 올해는 지난해보다 0.2% 증가한 2.9%의 장애인을 의무고용 해야하며 이를 위반할 시 비율에 따라 장애인고용부담금을 부과하고 있다. 

지난해 대구에서 열린 장애인 채용박람회에 수많은 구직자가 찾았다. ⓒ 뉴스1

하지만 실제 현장에서 장애인 고용은 지켜지지 않고 있다. 장애인 의무고용률 달성 기관과 기업의 비율은 47.9%로 여전히 절반 수준에 머물러 있다.

이런 와중에 취업과 고용에 특화된 HR기업들이 적극적인 움직임을 보이고 나서 향후 장애인 고용 전망도 밝아질 것으로 보인다.

◆부족한 행정인력, 장애인 취업 수요 해결 어려워

전국의 장애인을 발굴하고 이들을 취업시키기에 장애인고용공단(이사장 박승규, 이하 공단) 이 담당하는 구역이 너무 넓고 업무도 많아 장애인 구직 수요를 모두 충당하기엔 무리라는 지적이 일고 있다. 

일례로 장애인 고용공단 남부지청의 경우 관할 구역이 강남과 강서 전부를 담당하고 있지만 겨우 40여 명의 행정인력이 장애인을 발굴하고, 장애인 구인 기업을 물색하기엔 사실상 불가능하다. 

공단은 사회적기업의 관리와 장애인고용부담금 징수, 장애인 취업 세 가지 업무가 주를 이루는데 이를 모두 감당할 수 없다는 것.

업계 관계자는 "지청 한 곳이 담당하는 구역에 비해 행정인력이 부족하기 때문에 모든 업무를 수행하는 것은 불가능하다. 그렇다 보니 장애인 취업시킬 여력이 없을 수밖에 없다"고 지적했다.

또한 발굴한 장애인의 직무교육을 시키는 장애인직업능력개발원은 △일산 △부산 △대구 △대전 △전남 5곳으로 각종 홍보와 모집활동을 하지만 실제 이곳을 찾는 장애인은 많지 않다는 전언이다.

장애인직업능력개발원은 숙식제공은 물론 각종 편의시설로 장애인이 교육훈련받기 최적의 환경을 구비했지만 정작 장애인들의 발길이 뜸하다는 것. 

업계 한 관계자는 "장애인들을 케어할 부모 형제가 있는 경우는 이러한 기관을 찾는 것을 꺼리는 경향이 있다"며 "정부지원을 원하고 적극적으로 참여하는 장애인들은 전체 장애인 중에 많지 않은 것도 크다"고 말했다.

결국 공단에서 이들을 발굴하고 찾아다니며 설득해 정부지원을 통해 취업으로 연결시켜야 하지만 업무 과부하 걸린 공단에서 이를 소화하지 못하기 때문에 생기는 병목현상으로 풀이된다.

◆올바른 장애인고용 위해 HR기업 연계 필요

공단에서도 장애인 고용의 활성화를 위해서 HR업계와 연계하려는 움직임을 보이고 있다. 

HR서비스산업협회(회장 구자관, 이하 협회)와 고용부, 공단 세 곳은 협업을 통해 장애인 고용의 활성화를 촉진할 예정이다.

협회는 이를 위해 장애인고용 사업을 진행할 HR기업을 모집해서 현재 몇몇 기업이 참여하기로 했으며, 향후 구체적 직무개발과, 교육 등 구체적 논의를 거쳐 올해 안에 본격 진행한다.

일부 기업들은 장애인 고용부담금의 회피목적으로 업무수행이 불가능한 중증장애인을 위장 고용하는 사례가 늘고 있다. 이에 협회는 이들의 업무 매뉴얼, 교육, 직무개발을 체계화해 불법 장애인 고용을 근절하고, 올바른 장애인 고용으로 이들의 사회참여 확대에 기여할 방침이다.

이번 사업에 참여하기로한 A기업 대표는 "취업, 고용의 전문성을 가진 HR기업이 나서는 것이 가장 효율 적이며, 업계에서도 불법 장애인 고용 근절에 대한 자정노력을 기울이는 한편, 이들의 올바른 고용을 위한 각종 연구개발에 관심 가져야 한다"고 말했다.