[단독] 아시아드CC '200억원, 이자 종잣돈' 논란…부산시, 지원 혹은 방조?

'입회비 한도' 증액 승인 없이 불가능…골프장업계 "감독기관이 시장교란 행위 부추긴 꼴"

[프라임경제] 아시아드CC가 여론에 뭇매를 맞고 있다. 지난해 'VVIP 회원권' 10개 구좌를 비공개로 판 사실이 알려지면서다. 더불어 개장 최초 '200억 클럽'에 가입한 주인공들을 향한 시선도 따갑다.

이런 가운데 '슈퍼 옵션 회원권' 성공의 뒷배경에는 부산시의 행정 지원이 있어 가능했다는 정황이 본지 취재에서 드러났다. 

국내 골프장은 분양사업계획서를 관할 지자체에 제출하게 돼 있다. 계획서는 '회원 모집의 목적, 정회원 수, 입회비 한도(투자승인금액)'를 명시해야 하고, 지자체는 이를 검토한 뒤 문제가 없다고 판단될 경우 사업 승인한다. 회원보호를 위해 총투자비 한도내에서 분양하도록 행정지도하고 있다

아시아드CC는 부산시가 지분 48% 소유하고 있는 지자체 유일한 골프장이다. ⓒ 프라임경제

그런데 이번 아시아드CC 회원 모집 사업계획서는 △입회비 사용 목적 △분양계획 변경 △입회금 한도 증액 등에 관해 변경승인 없이 진행됐다.

부산시 체육진흥과에 따르면 아시아드CC가 제출한 계획서에는 '입회비 예치 연 5억 이자수익'이 내용의 전부고, 구체적인 사용 목적도 없이 '경영 안정성 이유'라고 밝혔다. 또 이미 진행 중인 사업이라서 따로 승인은 필요 없다고 주장했다.

그런데 실제 현장의 목소리는 다르다. 복수의 골프장 업계관계자들은 부산시 입장에 대해 "듣도 보도 못한 경우다. 대한민국 어떤 지자체가 골프장 '이자 놀이'에 행정 지원한다는 거냐"고 반문하고, "은행 이자 수익은 분양사업 목적일 수 없다"고 입을 모은다. 

업계는 "투자승인금액(입회비 한도) 증액은 코스 변경과 시설물 증축, 보수 관리 등 사용 목적이 명확하고, 지출 계획이 분명해야 한다"며 "이는 지자체승인 없이는 불가능하다"고 목소리를 높였다.

그러면서 "개장 20년 지난 아시아드CC가 선보인 최초 'VVIP 회원권'이다. 따라서 변경승인 절차는 필수 과정이다"며 "질서를 바로잡아야 할 감독기관이 오히려 시장교란 행위를 부추긴 꼴이 됐다"고 꼬집었다. 

◆골프장업계, 입회비 한도 많아야 60~70억…부산시 '경영은 골프장 몫'

지난 21일 업계가 주목하는 아시아드CC 투자승인금액(입회금 한도)에 대해서 김도형 아시아드CC 대표와 부산시에 문의했지만 김 대표는 수차례 연락해도 닿지 않았고, 체육진흥과는 답변을 거부했다.

이에 업계관계자를 통해 입회금 한도를 산출해 보았다. 인근 27홀 규모 골프장이 대략 1300억~1400억원 정도였다. 아시아드CC도 비슷한 수준으로 예상된다. 

정회원 수는 800명, 남은 회원권 24개다. 앞서 12차 분양가가 한 구좌 당 2억2000만원 이었고, 투자승인금액(입회비 한도)은 많아야 60~70억 정도로 추정된다. 이는 부산시가 밝힌 대로 증액 변경승인이 이뤄지지 않았다는 전제에서다.

그런데도 아시아드CC는 지난해 말 회원권 10개로 200억원을 조성했다. 이를 부산시가 알고도 묵인했는지 현재로선 알 수 없다. 다만 남은 실탄 14발로 '그들만의 시장(?)'을 겨냥한다면 이자 종잣돈 280억원을 손에 쥘 기회는 아직 있다는 사실이다.

시 관계자는 "아시아드CC는 독립 법인체로서 시가 영향력을 행사하거나 경영에 전혀 관여치 않는다"고 선을 그었다. 하지만 지분 48% 가진 부산시가 줄곧 아시아드CC 대표 자리를 임명해 온 점에서 이를 곧이곧대로 받아들이기는 어렵다. 

만약, 일반 기업의 운영 골프장에서 이번 사례를 거울 삼아 '아시아드CC 유사 모델'로 설계해서 '금융 이자수익제안서'를 내민다면 과연 부산시가 같은 잣대로 행정 결정을 내릴지 매우 궁금해 진다.