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글로벌 최대 거래소 바이낸스, 한국시장 재진출 먹구름

부산시 "바이낸스, 협력할 수밖에 없을 것"

장민태 기자 | jmt@newsprime.co.kr | 2023.02.03 19:18:03
[프라임경제] 바이낸스가 당초 부산시를 통한 재진출을 포기하고 국내 가상자산 거래소 '고팍스'를 인수할 것이란 관측이 우세하다. 하지만 우회적으로 국내 진출에 나설 경우 금융당국은 검토에 나설 방침이다. 1년 반 만에 이뤄질 바이낸스 한국시장 재진출에 '빨간불'이 켜졌다.  

앞서 바이낸스는 특정 금융거래정보의 보고 및 이용 등에 관한 법률(특금법)이 도입됨에 따라 국내에서 사실상 철수를 결정했다. 특금법에 따라 사업자 신고를 하려면 정보보호관리체계(ISMS) 인증과 은행 실명계좌 등을 준비해야 하는데, 바이낸스는 본사, 준비금 등 사업과 관련된 대부분이 불명확하기 때문이다.

사실상 국내에서 철수했던 바이낸스는 재진출을 추진하고 있다. ⓒ 바이낸스 홈페이지 갈무리


결국 바이낸스는 지난 2021년 8월 공식 홈페이지에 "현지 규제에 부합하고자 자산과 서비스를 평가한 결과 한국에서 (일부) 서비스를 중단하기로 했다"고 공지했다. 바이낸스가 중단한 서비스는 △원화거래 페어 △원화 결제 옵션 △P2P(개인 대 개인) 거래 △한국어 지원 등이다. 

이처럼 철수했던 바이낸스가 약 1년 반 만에 한국 재진출을 노리고 있다. 먼저 바이낸스가 재진출 통로로 노린 곳은 부산시다. 부산시는 지난해 해외 코인거래소들과 협업해 글로벌 디지털자산거래소를 설립할 계획이었다. 

이해관계가 맞아떨어진 바이낸스와 부산시는 지난해 8월26일 디지털자산거래소 설립을 위한 업무협약을 체결했다. 업무협약은 디지털자산거래소 설립을 위해 바이낸스 기술·인프라를 지원받는 게 골자다. 대신 바이낸스는 한국 사무국을 부산에 설립하고 재진출을 도움받기로 했다.

완벽해 보이던 이들의 청사진에 지난달부터 흠집이 생겼다. 가상자산 업계에 따르면 바이낸스는 국내 가상자산 거래소 고팍스 인수를 추진 중이다. 업계에서 주목한 건 바이낸스와 고팍스의 이해관계다.

◆바이낸스 고팍스 인수설, 최대 걸림돌 '금융당국'

업계는 바이낸스의 고팍스 인수설 근거로 △글로벌 최대 블록체인 인프라 업체 △은행 실명계좌 △고파이(GOFI) 등을 꼽는다. 현재 글로벌 가상자산 거래소 순위를 살펴보면 바이낸스가 독보적인 1위다. 가상자산 시황 사이트 코인마켓캡에 따르면 3일 기준 바이낸스의 24시간 거래량은 29조원 규모다.

이는 업계 2위인 코인베이스의 24시간 거래량 2조원과 비교하면 10배 이상 차이다. 아울러 고팍스는 FTX 파산의 영향으로 코인 예치 서비스인 고파이의 출금을 중단한 상태다. 고파이에 묶인 고객 자금은 최소 300억원대다. 

고팍스는 3일 바이낸스로부터 투자받는다고 밝혔다. ⓒ 고팍스


이 타이밍에 고팍스를 구해준 게 바이낸스가 됐다. 고팍스는 세계 최대 가상자산 인프라 제공업체인 바이낸스로부터 투자를 받는다고 3일 공개했다. 바이낸스가 고팍스 투자자금으로 활용한 건 산업 회복 기금(IRI)이다. IRI는 FTX 파산 사태로 인한 영향을 최소화하기 위해 마련됐다.

고팍스 관계자는 "바이낸스가 국내 가상자산 산업 성장에 기여해 온 점을 인정해 고팍스를 IRI 대상으로 선정하고 투자를 결정했다"며 "양사는 바이낸스의 수준 높은 기술과 운영역량으로 국내 규제당국과 협력하겠다"고 설명했다

단순 투자로 끝날 IRI가 인수설에 기름을 부었다. 고팍스 측에서 투자 유치 사실과 함께 "재정적인 지원과 더불어, IRI 수혜자들은 '사업 재조정'을 위한 포괄적인 지원도 받을 수 있다"고 언급했기 때문이다. 

문제는 고팍스를 인수해도 바이낸스가 국내에서 정상적으로 영업을 할 수 있을지 미지수란 점이다. 바이낸스 측에서 고팍스가 매력적인 건 결국 '은행 실명계좌'다. 고팍스는 지난해 10월 전북은행과 실명계좌 재계약에 성공했다. 계약 기간은 2년으로, 그간 은행들이 6개월 기간으로 거래소와 계약했던 것에 비해서 파격적이다. 

은행 실명계좌 준비되지 않아 철수했던 바이낸스가 고팍스를 인수해 보유한 가상자산 물량을 한국에 풀 경우, 금융당국에서 개입할 가능성이 높다.

금융위원회 관계자는 "고팍스 인수설은 좀 더 지켜봐야겠지만, 바이낸스가 단순히 인수만 하고 기존과 똑같이 사업할 경우 추가로 볼 건 없다"며 "하지만 (고팍스를 인수한 바이낸스가) 사업 내용을 바꾼다거나 하게 되면 금융위에서 특금법상 자금세탁방지 관점에서 필요한 게 있는지 확인할 것"이라고 설명했다.

고팍스 인수설에 바이낸스와 협약을 체결했던 부산시의 입장도 애매해졌다. 해외 거래소의 기술·인프라를 지원받으려던 부산시의 복안이 틀어질 수 있기 때문이다. 

부산시가 디지털자산거래소 설립을 위해 협약을 맺은 해외 거래소는 △FTX △바이낸스 △후오비 등이다. FTX는 파산을 맞았고, 바이낸스의 경우 국내 가상자산거래소 인수설에 휩싸인 상태다. 하지만 부산시는 바이낸스와 협력에 자신감을 내비쳤다.

부산시 관계자는 "고팍스 인수설은 사실관계를 떠나 합법적으로 지분을 얻어 사기업을 인수하겠단건데, 시에서 어떻게 반발할 수가 없다"며 "우리가 맺은 건 결국 협약이기에 어떤 대응도 할 수 없다"고 말했다.

이어 "바이낸스에서 고팍스를 인수한다고 해도 한계가 있다"며 "바이낸스는 원하는 목적을 이루기 위해 부산시에 협력할 수밖에 없을 것"이라고 덧붙였다.

다시 말해 바이낸스가 결국 금융당국과 마찰을 피하고자 부산 디지털자산거래소 설립에 협력할 것이란 게 부산시 측 의견이다.

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